关于调整建设工程消防行政审批的有关规定

 

根据总队渝公消发〔2009〕130号文件规定,目前已对我市行政审批的有关规定作了相应调整,具体内容如下:
一、行政审批范围
以下新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)等建设工程属于行政审批范围:
(一)下列大型人员密集场所:
1.建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;
2.建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;
3.建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;
4.建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;
5.建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;
6.建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
(二)具有下列情形之一的特殊建设工程:
1.设有第(一)条所列的人员密集场所的建设工程;
2.国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;
3.本条第1项、第2项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑;
4.城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程(见附件2);
5.生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
二、行政审批权限划分:
(一)总队审批权限
负责全市范围内下列建设工程的消防设计审核及消防验收:
1.单体建设工程:
1)建筑高度超过一百米(含本数)的一类高层公共建筑;
2)建筑面积超过四万平方米(含本数)的一类高层公共建筑;
2.小区建设项目:总建筑面积三十万平方米(含本数)以上的或总居住户数在一千五百户(含本数)以上的小区项目中属于行政审批范围的建设工程;
3.国家及市重点项目中的特殊建设项目(轨道交通项目除外);
4.以上项目的非住宅部分的室内装修工程。
(二)支队、大队审批权限
1.各支队、大队(轨道交通支队除外)负责辖区内除总队审批权限以外的,属于行政审批范围的建设工程的消防设计审核及消防验收;
2.轨道交通支队负责轨道交通线路(含轨道隧道工程)、车站(场)及配套建设项目(含室内装修)中属于行政审批范围项目的消防设计审核及消防验收,但在审批过程中应报总队进行技术复核(室内装修工程除外)。
3.办理经总队授权的建设工程项目的消防设计审核及消防验收。
三、接发件流转程序
纳入“并联审批”的建设工程项目,按照市政府令第190号规定,公安机关消防机构为协办单位,由专人与主办部门交接件;未纳入“并联审批”的项目,由建设单位自行到各级公安机关消防机构窗口报件。
(一)方案设计阶段
1.都市区范围(指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、高新区、经开区,下同)内,由各支队确定专人每日到各规划分局接件窗口领件,并根据审批权限于当日送总队或支队相关部门审批并办理交接手续。审批结束后,属总队审批办结的,由总队窗口负责通知相关支队领件并办理交接手续;属支队审批办结的,支队内部自行交接。领件人在领取办结件后,应于当日或次日将办结审批文件和资料移送规划分局窗口进行交接。
2.都市区范围外,属总队审批权限的,由建设单位自行到总队窗口报件;不属总队审批权限的,由各支队、大队根据当地政府及建设行政主管部门相关要求接发件。
(二)初步设计、消防验收阶段
1.对纳入“并联审批”的建设工程项目,总队在市建委接件大厅设窗口,确定专人负责“并联审批”项目报件资料的领取和移交工作,窗口工作人员领件后,按审批权限于当日分别通知总队、支队、大队到市建委接件大厅的消防窗口领取报件资料并办理相关交接工作。项目办结后,各承办单位应及时将相关资料移送市建委的消防窗口,办理交接手续,窗口工作人员应及时将相关资料移送市建委报件大厅。
2.对未纳入“并联审批”,但属总队审批权限的建设工程项目,由建设单位自行到总队窗口报件,办结后由总队窗口送达。
3.属支、大队审批权限的建设工程项目,由各支队、大队根据当地政府及建设行政主管部门相关要求接发件,办结后由各支队、大队按规定送达。
(三)建设工程室内装修阶段
该环节未纳入市级部门“并联审批”,对属总队审批权限的建设工程室内装修工程,由建设单位自行到总队窗口报件,办结后由总队窗口送达;不属总队审批权限的建设工程室内装修工程,由各支队、大队根据当地政府及建设行政主管部门相关要求接发件,办结后由各支队、大队按规定送达。
四、受理资料
(一)方案设计阶段
1.建设工程消防设计审核申报表;
2.建设单位的工商登记注册等合法身份证明文件,个人应提供身份证明(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
3.新建、扩建工程的建设用地规划许可证(复印件);
4.设计单位资质证明文件(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
5.方案设计图说(实测1:500现状地形蓝图上布置的总平面图;建筑各层平面图,主要立面图、剖面图,方案设计说明文本,其中包括消防专篇)。总平面图纸上加盖图说专用章、注册建筑师执业章、设计单位行政印章。
(二)初步设计阶段
1.建设工程消防设计审核申报表;
2.建设单位的工商登记注册等合法身份证明文件,个人应提供身份证明(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
3.新建、扩建工程的建设用地规划许可证(复印件);
4.设计单位资质证明文件(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
5.消防设计文件。(设计内容和深度应符合公安部《建设工程消防设计文件申报要求》,见附件1)
(三)室内装修阶段
1.建设工程消防设计审核申报表;
2.建设单位的工商登记注册等合法身份证明文件,个人应提供身份证明(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
3.设计单位资质证明文件(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
4.装修工程消防设计文件。(设计内容和深度应符合公安部《建设工程消防设计文件申报要求》,见附件1)
(四)土建工程消防验收阶段
1.建设工程消防验收申报表;
2.建设工程初步设计审核意见书(复印件);
3.工程竣工验收报告;
4.建设行政主管部门颁发的施工许可证(复印件);
5.消防产品清单及质量合格证明文件;
6.消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;
7.消防设施施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
8.有防火性能要求的建筑构件、建筑材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;
9.与消防验收有关的竣工图纸(总平面图、标准层平面图及非标准层平面图、立面图、剖面图、各类消防设施平面图及系统图)及隐蔽工程记录;
10.其他依法需要提供的材料。
(五)装修工程消防验收阶段
1.建设工程消防验收申报表;
2.建设工程装修设计审核意见书(复印件);
3.所在建筑主体消防验收合格意见书(复印件);
4.工程竣工验收报告;
5.消防产品清单及质量合格证明文件;
6.电气防火技术检测合格证明文件,有现代消防设施的应提供消防设施检测合格证明文件;
7.消防设施施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件(复印件),应注明“此件与原件核对无误”,并加盖单位公章;
8.有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证及见证检验报告;
9.与消防验收有关的竣工图纸(装修各层平面图、各类消防设施平面图及系统图)及隐蔽工程记录;
10.其他依法需要提供的材料。